南港 台肥新村都更案 北市府敗訴

中時電子報 記者張國仁／台北報導 2014年11月26日

南港台肥新村都更案，台北市政府不肯比照民生別墅輻射屋容積率以130％計算，居民打起都更事件行政官司，最高行政法院日前判決指出，台肥新村輻射屋與民生別墅輻射屋均坐落於台北市，兩者輻射情形並無不同，沒有理由差別待遇，因此判決台北市政府敗訴確定。

最高行政法院第一庭審判長鍾耀光及受命法官鄭小康等5位法官，在判決理由中指出，民生別墅發現輻射屋是在86年，台北市政府准予民生別墅輻射屋適用內政部91年1月31日台內營字第0910081318號函計算基準容積，卻不准在82年就發現輻射屋的南港台肥新村適用，顯屬無正當理由而為差別待遇，違反平等原則。更何況，南港台肥新村是在73年興建，當時根本沒有所謂容積率的限制。

判決指出，內政部91年1月31日發布的函釋，已刊登於內政部公報的「政令」欄，且刊載於台北市政府主編印行的「都市更新相關法令彙編」，並經市政府工務局轉知各建築師及建築開發商業同業公會，又納入市府91年內政部建管法令彙編，更重要的是該函釋及所附的會議紀錄全文，並未提及民生別墅，顯見該函係「通案適用」。

按法院確定判決的意旨，台肥新村輻射屋與民生別墅輻射屋均坐落於台北市，兩者輻射情形並無不同，都適用總樓地板面積加計30％容積率的規定。

簡單的說，增加這30％的容積率，台肥新村更新案估計可增加5,213坪樓地板面積，依目前南港地區每坪行情約60萬元計算，市值增逾31億元！

其實，按樓地板總面積130％計算所增加出來的5,213坪，並不是依台肥新村居民80戶計算，而是其中被查出是輻射屋的60戶來算；而市政府准不准比照民生別墅輻射屋的待遇加計30％的容積率，相差市值逾31億元，市政府對待兩個同樣是輻射屋的都更案，竟採差別待遇，難怪連一、二審行政法院都不能苟同。