土城房市》看守所搬遷 選後才明朗
【聯合報╱記者吳文良/報導】
2008.01.11 04:40 am

土城看守所阻隔當地發展,學府商圈與金城商圈難以連結發展。
本報資料照片/記者林俊良攝影

國軍土城彈藥庫舊址一片綠意,還有厚實的鋼筋混凝土的彈藥庫房,但看守所是否遷來此地,關係土城未來發展。
記者吳文良/攝影

        台北縣政府城鄉局規畫辦理擴大土城都市計畫,其中「土城彈藥庫附近地區」案,就是將台北(土城)看守所遷至彈藥庫舊址的計畫,此案是前行政院長蘇貞昌裁示辦理,但日前陳水扁總統宣示「看守所不應土城搬土城,將另尋適當地點」,全案再度生變。

        台北縣長周錫瑋指出,台北(土城)看守所長期以來影響土城市開發,土城彈藥庫遷移後,縣府思考遷移台北看守所的可行性,新看守所需要20億元遷移經費,正好可利用彈藥庫的土地與看守所土地釋出獲得的費用,解決法務部所面臨監所嚴重不足的難題,看守所現在占地約10.78公頃,公告現值達57億元。

除了刑場將闢為公園綠地,其餘土地規畫都可共同推動土城的發展。

        城鄉局長張邦熙表示,國防部已於去年將彈藥庫內的彈藥移除,並且也解除營區周邊禁建的限制,蘇貞昌更在召集國防、法務兩部與縣政府後,裁示將大力推動看守所遷至彈藥庫的計畫。

        張邦熙表示,一旦彈藥庫遷移後,周邊將解除禁限建,但彈藥庫附近土地皆屬非都市計畫土地,需花費長時間才能變更,若看守所遷移至此,依中央「配合行政院重大都市發展政策」,不僅可以藉由擴大都市計畫整體開發變更為都市土地,相關作業程序將壓縮於兩年內完成。

        這一片區域內公私有土地地界曲折交錯,彼此不整合,透過區段徵收,可進行公私有土地的交換分合,並且分別置於不同區塊,再以公園綠帶隔離,同時,民眾也將領回部分可開發土地。

        張邦熙說,以土地100坪為例,區段徵收前土地總值約90萬元,開發後雖僅領回40坪土地,但總值可達480萬元,面積減少但價值實質增加,除此,區段徵收可免徵土地增值稅,開發期間免徵地價稅,開發後領回的建地,地價稅可減半徵收2年,土地第一次移轉也可減徵40%土地增值稅。

        目前全案完成期中報告,總面積達164公頃,其中看守所20公頃,院檢園區各6公頃,還有慈濟宗教專區10公頃,但由於政治勢力介入與環保團體抗爭,全案要在立委選舉過後的二月才會明朗化。

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